新闻分析个税汇算清缴将至有哪些看点

新华社北京12月14日电 题:个税汇算清缴将至,有哪些看点?

个税汇算清缴渐行渐近。财政部、国家税务总局14日对外发布公告,明确个人所得税综合所得汇算清缴有关政策;同日,国家税务总局公布关于办理2019年度个人所得税综合所得汇算清缴的公告(征求意见稿),向社会征求意见。

12345热线诉求,从有一办一,到举一反三,推动一系列问题、深层次问题的发现解决,是这一机制实行过程中的重要转变。“一旦摸清了问题发生的规律,政府的服务和治理举措,都变得更具靶向。”一位一线工作人员这样说。

依据新个税法,2020年3月1日至6月30日,我国居民将迎来首次个税综合所得年度汇算清缴办理。

业内人士表示,即将在明年开展办理的个税汇算清缴,将帮助纳税人精准计算实际纳税义务,为中低收入者免汇算、减负担,保障个税改革成效充分显现,推动个税改革最终落地落实。

一位曾在原冶金部系统工作的老同志,单位撤销后,退休回京,因档案、户籍、社保不在一地,跑了两年也没办成退休手续。无奈之下,他试着拨打12345求助。市人力社保局接到派单后,各个处都觉得他这个事应该办,但都觉得不该自己办。最后局领导召集各处开会,先解决“必须办好”的思想问题,然后想办法创新流程,最后办结只用了7天时间。同时,社保局梳理全市同类问题,出台了补充规定,让办理有章可循。

在采访中,有一个数据耐人寻味。截至目前,12345市民热线的回访显示,群众满意率始终高于办结率!就是说,有许多诉求是不具备条件,或者根本办不了的,但经过街道社区干部耐心沟通,群众能理解、不纠结了。

罗斯帝国是牡丹江绥芬河市的俄罗斯商品集散中心。2018年底开业时,135个入驻商户中的大部分都注册了快手账号,将短视频和直播作为同行交流、寻找用户的途径。商户高雯(化名)已经在快手发布了1100多个作品,高雯是绥芬河当地人,开了两家俄罗斯特产店,既是爱好也是工作。她不仅用快手记录日常生活,还分享生意经和俄罗斯文化,无意间吸引了来自全国各地的客户。

快,是市民最直观的感受。瀛海镇南海家园居民反映,有业主在公共绿地种植蔬菜,破坏了绿地。镇里立即派员实地勘察,并对原有绿化进行恢复。从上午11点接到诉求到下午5点办理结束,只用了6个小时。

短视频+直播改变城市生活

■持续推动工作重心下沉、资源下沉、服务下沉,夯实超大城市基层治理基础。2018年,北京推出“街乡吹哨、部门报到”新机制,2019年,实行“闻风而动、接诉即办”群众诉求快速响应机制。

看点三:自办、代办、线上办 多渠道办税便利纳税人

其实,短视频征集大赛只是快手与牡丹江市战略合作内容的一部分,今年以来,双方围绕城市形象、融媒体建设、文化旅游、乡村发展等进行了全方位合作,特别是在政务新媒体领域亮点频出。

■接诉即办,是一个以12345市民服务热线为主渠道的群众诉求快速响应机制。一年间共接听来电661.7万多个,办理群众诉求239.8万件,接到表扬电话15266个,到11月底,群众满意率达到近80%。

当前,大多数百姓对汇算清缴这一新鲜事物还较为陌生。为更好服务广大纳税人,征求意见稿提出,将提供高效、快捷的办税方式,加强政策解读和操作辅导,及时为纳税人答疑解惑。

“以前是干部怕见群众,现在是干部想见群众。”朝阳区望京街道办事处主任杨晓昇,把新“12345”市民热线实施这一年,分为“精神崩溃”“不知疲惫”“心甘情愿”三个阶段。“说不累是假的,但干着干着,心态变了观念也变了,为群众服务,其实就该像现在这么干。”

过去几年,移动互联网以惊人的速度改变着牡丹江人的生活。除了移动支付、电商、网约车,以快手为代表的短视频成为了第四个被广泛接受的互联网产品。

如何判断自己是否需要办理年度汇算清缴?征求意见稿对实际中的不同情形进行了明确。

大数据的积累,使城市管理中的短板浮出水面。新热线推出3个月后,统计发现,与物业管理、老旧小区相关的投诉,占到了1/3。这中间究竟藏着什么问题?北京启动了全市摸底调查。初步摸底调查显示,全市10213个住宅小区,有物业管理的4772个,无物业管理的5441个。全市有3455个物业企业,成立党组织的占1/3;业委会986个,成立党组织的不到3%。

牡丹江的城市生活在变,市政府的政务宣传也在变。颁奖盛典当天,取材于真实故事的小品《变迁》,讲述了牡丹江市西安区立新街道西长安社区书记贾娟等一行人,从不懂短视频到把快手作为社区管理工具的变化。

目前,牡丹江市10个县(市)区委宣传部及市直各部门等,全部开通了自己的快手政务号,通过组织引导、线上指导、线下培训等方式,形成了创新的三级政务短视频矩阵:以牡丹江市委宣传部“牡丹江发布”为“主号”,10个县(市)区委宣传部和市直各部门为“二级子账号”,40多个社区、区属机关单位、学校、医院为“三级子账号”—— 把“打通政务最后一公里”落实在了百姓的手机里,打造出利用短视频宣传城市形象、创新社会治理的全新模式。

快手副总裁宋婷婷对未来双方的合作非常有信心:“我们将沿着年初制定好的战略合作方向继续深入。更巧的是,就在12月5号,快手和黑龙江省也正式开启了一系列战略合作,双方将从省级层面在对外宣传、文旅推广、电商扶贫、融媒建设等多个领域开展深度合作。有这股东风,快手与牡丹江的合作更将乘风破浪。”

“以前是群众上门提诉求,现在是干部入户问需求。”北京市朝阳区双井街道工委书记董健坦言。为了更好地了解群众诉求,双井街道开展了“大走访”摸排,街道工委深入到小区楼院、社区党委深入到居民户,采取包片、包街、包楼、包户方式,主动向群众全面问需、问诉。

菲利普还说,改革内容的部分,积分的参数计算方式确定将不会改变。积分计算的方式,将会由社会各界共同制定,未来退休法案将确保这些积分不会减值,这也是工会提出的担忧之一。

今年1月1日起,新修订的个人所得税法正式实施。“起征点”上调、调整税率结构、引入六项专项附加扣除……空前力度的改革给千家万户送来更大力度减税,也带来个税征管的巨变。

在牡丹江市西安区官方快手号上,人们都记住了“有事找娟子”的口号,社区书记贾娟带领大家策划了“校园嘉年华”、“社区千百味”、“乐享西安区”等系列短视频,传递社区信息、介绍家乡文化、进行爱国教育,让政务宣传变得更接地气。

接诉即办机制在推进过程中,进一步整合诉求渠道,建设并完善了涵盖“人民网”地方领导留言板、国家政务服务投诉与建议微信小程序、国办互联网+督查平台、政务微博、政务头条号、手机APP的统一互联网工作平台,打造从“耳畔”到“指尖”的全方位公众意见建议收集和回复平台。

■接,是义不容辞的态度和责任;诉,是老百姓的期盼和需求;即,是闻风而动的作风和效率;办,是不玩虚活的作为和担当。

街道是城市治理的基本单元,过去却面临着“责重权弱”“看得见、管不着”的尴尬。去年北京创先实施“街乡吹哨,部门报到”工作机制,即给街道乡镇赋权,街道乡镇一声“哨响”,相关委办局就要闻风而动,集中力量到基层破解难题。

北京国家会计学院教授李旭红表示,广大纳税人的收入结构和各月取得收入不尽相同,或会出现纳税人申请退税或补缴的现象。“汇算清缴事关千家万户切身利益,将促进纳税人更加精准计算全年实际纳税义务,进一步促进合理纳税。”

一号响应,即时回访,让热线有了温度。过去北京市各部门、各公共服务企业、各街道乡镇都有自己的服务热线,群众记不住、分不清。“接诉即办”以来,北京热线合并,实现“一号通”,不管涉及何事何部门,都只需拨打12345,全部接办。同时,街道、社区干部在2小时内对来电人进行回访,进一步核实了解情况。

一个房地产小区,因为开发商配套不合格,没有通过验收,住户办不了房产证,孩子们上不了学。12345新机制下,住建部门干部转变作风,组织相关部门一起到小区会诊,对开发商进行补建配套督办,同时帮助住户尽快办理房产证,让孩子及时上学。住建部门针对热线“办房产证难”的集中诉求,梳理全市同类问题,分类研究,出台相关规定,推动难题解扣。

大数据分析:形成发现问题机制

主动出击:形成作风转变机制

“便民理念是征求意见稿的一大亮点。”北京大学经济学院财政学系主任刘怡表示,根据征求意见稿,广大纳税人可优先通过网络和手机享受申报表预填服务,只需查看、修改、确认即可完成申报。

国家税务总局所得税司司长罗天舒表示,税务部门将做好个税汇算清缴各项准备工作,通过最大限度的便民举措,切实帮助纳税人依法足额享受个税改革红利。

得益于“吹哨报到”的先行,“接诉即办”势如破竹般推进。

赵小敢,一个出生于1997年的牡丹江女孩,曾经和很多音乐爱好者一样,只能唱歌给自己听。但是她在快手找到了听众,有人说赵小敢的嗓子“就像被天使吻过”。她拥有150多万粉丝,每个视频都有几十万播放量和上千条评论,她不止唱歌给大家听,还抱着尤克里里行走在牡丹江的街头。可以说牡丹江人拍摄的每一条短视频,都是一部走心的城市宣传片。

法国极右翼领袖玛丽娜·勒庞与极左派领袖让-吕克·梅朗雄均对政府的态度表示不满。勒庞说,情况极度令人忧心;梅朗雄则表示,改革既不公平也不公正。

然而多项内容未响应工会团体要求,各界不满声浪持续升温,工会扬言将酝酿下一轮罢工与示威。法国总工会秘书长菲利普·马丁内斯表示,政府“嘲弄”了所有人,且不相信铁路人员会对总理菲利普的发言感到满意。

记者在大兴区“接诉即办”调度指挥中心看到,每一份派单都有时间节点处置运转详细记录;大屏幕上,十多种数据分析图,自动生成,一目了然。“第一时间响应,第一时间回复,第一时间接转,派单在10分钟内就会得到响应,第一时间得到处理和解决。”林校路街道办事处主任贾淑丽告诉记者。

靺鞨绣是牡丹江的国家级非物质文化遗产,起源于距今1300年前的渤海国棘靺鞨刺绣针法。全国人大代表、渤海靺鞨绣第四代传承人孙艳玲、第五代传承人王彦霞也通过快手,让更多人领略到牡丹江的文化魅力。

据业内人士介绍,通常情况下,若纳税人平时已预缴税额与年度应纳税额不一致,则需要办理年度汇算:一种是平时多预缴了个税,需要申请退税;另一种是少预缴了个税,应当补税。

在办理渠道上,征求意见稿明确,纳税人可优先通过网上税务局、个人所得税手机APP办理年度汇算,税务机关将按规定为纳税人提供申报表预填服务;不方便通过上述方式办理的,也可以通过邮寄方式或到办税服务厅办理。

“典礼时间有限,只能对部分获奖作品进行展示。其实牡丹江市的众多短视频爱好者,特别是许多政府部门、事业单位、农垦牧场、高校等都参与了这次大赛,好作品层出不穷,更多角度、全方位地展示了牡丹江的魅力风采,是牡丹江有史以来规模最大的一次宣传活动。”牡丹江市委宣传部副部长郭铁平表示。

至于新制正式实施的时间点,菲利普表示,2022年踏入职场的新人将会直接采用新制,也就是2004年诞生的这一世代。在职场上将会以1975年作为分水岭。1975年后出生的人,随后也会改用新制;而1975年前出生的人将不会受到影响。

家住观音寺街道双河北里社区的梁亚楠,拨通热线反映小区停车难。观音寺街道迅速启动“街乡吹哨、部门报到”机制,城管委来了、规自委来了、住建委来了……大家召开协调会共同商讨解决方案。最终,由物业主导,引入社会资本,新建7层立体停车楼,难题迎刃而解!

看点一:汇总收支、精准计税 推动个税改革落地落实

12月10日的“2019牡丹江·快手短视频大赛颁奖盛典”,以节奏明快的快手短片拉开序幕。《最爱牡丹江》《相约海林》《绥芬河这个地方》等发表在快手上的原创城市歌曲,勾起了聆听者对家乡的浓烈情感;情景音乐剧《我用歌声谢谢你》重现了今夏快手上的惊心一幕:牡丹江一高龄产妇在高速路上紧急临产,医护人员火速救人;最后,盛典在大气磅礴、威武豪迈的配乐诗朗诵《雪城公安赋》中落下帷幕。

朱竞若 贺 勇 王昊男

“这些措施将进一步降低税收遵从成本,进一步切实减轻纳税人特别是中低收入群体负担。”李旭红说。

通过热线诉求和大数据分析,寻找城市运行节律,一揽子解决共性问题,为市民解忧,为管理者减负。雨季漏雨问题、夏季供电问题、冬季供暖问题、依法养狗问题、公厕管理问题……市民热线中心主任张波介绍,今年以来,全市通过12345的大数据分析,梳理出11项共性问题,一个一个啃“硬骨头”。群众把这样的转变,称为从“割韭菜”到“拔大葱”的转变。“割韭菜”是割了一茬又出一茬,“拔大葱”是把问题连根拔走。

自行办理、请任职受雇单位办理、委托涉税专业服务机构或其他单位及个人代办——征求意见稿明确了办理汇算清缴的三种方式,纳税人可自主选择其中之一。

“15分钟车程,20年的落差”,北京作为超大城市,人口多、地域广、发展不平衡是基本市情。而作为基本治理单元的333个街道乡镇,有的地处核心城区,治理结构相对完善,但文保任务重、历史欠账多;有的地处新城区,经济科技发达,但人口高度集聚,风险隐患颇多,一个街道只有100多个干部,却有30多万人口;有的乡镇身处崇山峻岭,说是在首都,却感受不到几分大都市的现代化气息。

为切实减轻纳税人负担,持续释放改革红利,按照国务院常务会议部署,此次发布的征求意见稿明确了3种无需办理年度汇算清缴的情形。

有没有一个机制,能够随时了解基层情况,满足群众需求,同时能够实现党建引领、全域发动、推进共治呢?它,既能整合过去几十年治理中好做法,如网格化管理、综治应急机制等,使其发挥叠加作用;又能使新时代的新理念得到深入践行,让群众有直观的感受。它,既是补位的,能在现行架构上发挥作用;又是赋能的,能推动治理发生质变!

这一年来,以牡丹江市委宣传部官方账号“牡丹江发布”为首,牡丹江文化广电和旅游局、牡丹江市总工会、牡丹江卫健委、牡丹江文联、牡丹江大学等牡丹江政府、部门、企业、学校的账号集中入驻快手。在中国近300个地级市中,牡丹江对短视频的拥抱可谓“开风气之先”,并迅速由民间流行升级为官方合作。牡丹江绥芬河市委常委、宣传部部长石金奇说,自己就是最好的例子。他现在不仅会写微博、微信,还成为快手用户,玩无人机、拍摄短视频。

快聚牡丹江风采 传播雪城正能量

只要真心为民办事,就没有办不成的事。对于多年形成的“硬骨头”,北京采取部门会诊、联合施策的方式合力进行突破。最典型的莫过于对回龙观天通苑地区的治理,32个市级部门一竿子插到底,协同发力,解决居民身边事。

上下联动:形成新的群众工作机制

此外,对于因年长、行动不便等独立完成年度汇算存在特殊困难的,纳税人提出申请,税务机关可提供个性化年度汇算服务。

三级矩阵“政通”牡丹江 短视频提升社会治理声量

望京街道的张大妈,总感觉受供暖机房影响家里有噪音,街道干部十几次上门。为了找到症结,半夜两点在夜深人静时蹲守楼道听声音。不忍心的她说:“办不了也没事,你们早点休息。”怀柔区的“老上访”王先生,几十次电话反映个人诉求,基层干部不烦不躁,始终把他当自家人,他说“想通了,没办成也不再添麻烦。”……

把破解涉及群众利益的老大难问题,作为强化基层治理的指挥棒,打破了过去各个单位各自受理、分别办理、效率低下的局限,一大批群众的操心事烦心事揪心事得到有效解决。数据显示,今年以来12345群众诉求响应率100%,到11月底,群众满意率接近80%。

一年时间,一条热线,牵动了城市治理新格局,更拉近了党员群众的心与心。

2018年12月15日,在北京市委主要负责同志的直接推动下,一个酝酿已久的举措,静悄悄地施行了!

一位基层干部告诉记者:“开始流传着一句顺口溜,叫作‘基层干部最怕两个5,一个是PM2.5,一个是‘12345’。把群众身边的小事当成大事,门对门、面对面,一点一滴为群众办事。真正做到这一点,曾是不敢想的事。空气质量改善了,‘12345’也真正落实了。这个变化太大了。”

现场采访了获奖者的牡丹江著名主持人何旭也很感慨,在她眼里,这些快手创作者代表的是新一代牡丹江年轻人的家国情怀和独特气质:“我们在这些作品中看到的是一种对牡丹江之美的全新表达——既有独具雪乡特色的自然风光,也有热情包容的人文文化。”她认为这次大赛是一个契机,更是一个窗口,“越来越多的人能够通过快手,通过短视频了解到牡丹江的风土人情,也能更深刻地感受到这座城市的热情与真诚。”

上下联动,协同办理,让热线有了办理力度。各区党政“一把手”,承担“接诉即办”工作主体责任,区委书记、区长指挥、协调,各街道乡镇“一把手”签办、督办,过去工作日值守接单改为7×24小时接单,实现群众诉求全天候响应!

“接诉即办”新机制实施的过程,是一次深刻具体的党性教育过程,正好伴随着“不忘初心、牢记使命”主题教育的推进。

看点二:税款多退少补 为中低收入者免汇算、减负担

牡丹江市在使用快手这个政务治理新工具上,有非常多的想法和实践,有官员表示,就连殡仪馆的人都在询问如何使用快手号,做好公共服务。政府还总结了八页文件,上面都是一年来使用短视频宣传政务、服务民众的经验。

图为大兴区挂牌成立全市首家“接诉即办”调度指挥中心,通过加强统筹指挥调度,打造连通政府和市民的“高速路”。本报记者 贺 勇摄

“只对上负责的干部,不能算好干部!对上对下都负责的干部,才是好干部。”北京市鲜明的用人导向,成为一个风向标。

法国总工会铁路员工代表洛朗·布伦表示,将加强罢工行动,因为积分制度并不公平。法国民主工会联盟秘书长劳伦·伯杰表示,64岁的退休年龄已超出底线。全国自主工会联盟批评菲利普的报告未达人民期望。团结铁路工会也表示失望,并将加强社会动员力度。

牡丹江入夜后,面馆老板张明超常在店里吹奏萨克斯。今年3月初,他新学的《天空之城》还有些跑调,但并不影响听过曲子的食客找他要快手号,有事没事通过快手聊几句天。张明超说,他不需要太多粉丝,1000个足够,只要有人愿意看自己表演,再偶尔到店里坐一坐。

2018年乌镇世界互联网大会上,快手创始人宿华曾表示:短视频将在产业、教育、扶贫等领域带来更深入的社会变化,而不仅仅用来娱乐。在思考和摸索短视频社会价值的不仅是宿华,还有各个城市的主政者们。陈苏是牡丹江市委常委、宣传部部长,这位80后官员博士毕业,思路开阔。他认为:当人口红利消失,城市之间的竞争正在演变为人才和人口的竞争,而背后则是城市凝聚力与城市传播力的比拼。陈苏是很早就意识到短视频价值的官员之一:“全媒体时代无处不在,无所不及,群众信息接收的渠道变了,阅读习惯变了,往线上走,往手机端走就是趋势。”

菲利普承诺将维持62岁的法定退休年龄。他指出,为了打平年金收支,并鼓励人民增加工作年数,将采纳设置退休制度高级委员会的提议,在退休法定年龄之上,加设平衡年龄以及奖惩制度。预计将于2027年将平衡年龄设在64岁,以达到预算平衡。

业内人士称,简而言之,汇算清缴就是在平时已预缴税款的基础上查遗补漏、汇总收支、按年算账、多退少补。

部门围着街道转,街道围着居民转。随着治理中心下移、力量下沉,一批百姓身边的诉求得到快速妥善解决。据统计,热线反映的近一半的群众一般性诉求都在三天内得到解决。“12345真管用!”市民由衷赞叹。

在中国政法大学财税法研究中心主任施正文看来,此次发布的征求意见稿细化了汇算清缴工作的基本遵循,明确了涉税各方的权利、责任和义务,将进一步推进建立现代个税制度,促进社会公平。

今年年初,快手科技与牡丹江市达成战略合作,同时开启了短视频征集大赛。不到一年的时间里,快手上涌现出近9000条以“发现最美牡丹江”为主题的短视频投稿,总播放量超过1.8亿,不仅在牡丹江本地掀起用快手记录分享家乡风貌的热潮,更让全国人民通过短视频看到牡丹江的优美山水风光、独特风土人情、美好城市形象和市民幸福生活。

接诉即办,是一个以12345市民服务热线为主渠道的群众诉求快速响应机制。这条“滚烫”的热线,一年间共接听电话661.7万多个,办理群众诉求239.8万件,接到表扬电话15266个。

牡丹江街头的大小商铺、商业广场的员工、保税区物流中心的官员、绥芬河的俄罗斯商人、刚毕业的年轻学生、创业者、音乐人都在快手上分享着自己的生活和创作。这让短视频作为一种新载体,融入城市的每一条毛细血管,与每个行业、领域,每家公司乃至每个人发生连接。

菲利普指出,女性将是统一制的赢家,因为新制能填补薪资落差。目前女性退休金仍是男性的一半,而且女性常面临事业中断。为此新制中,自第一次生育后,就可获得补充积分,积分可选择给母亲或是父亲。

纳税人需要补税但综合所得年收入不超过12万元、纳税人年度汇算需补税金额不超过400元、纳税人已预缴税额与年度应纳税额一致或不申请年度汇算退税——根据征求意见稿,纳税人若符合上述情形之一,就不需要办理年度汇算。

“ ‘接诉即办’赋予了‘12345’这个老品牌新的时代内涵,形成了新的群众工作机制。”北京市政务局的同志告诉我们:“过去无法量化的基层政府治理效能,通过考核变得直观可见,333个街道乡镇和市区政府部门、公共服务企业的工作重心齐刷刷下移到社区和居民身边。”

关于医院的护理人员,菲利普表示,将会把夜间值班纳入年金艰巨劳动参数的计算项目,并设置新措施以确保兼职护理人员的薪资。

新时代,社会主要矛盾变了,群众的诉求、期盼发生了很大的变化。建立完善一套新的群众工作机制,使“以人民为中心”的发展思想在京华大地落地生根,北京进行了不断探索。在2018年推出“街乡吹哨、部门报到”新机制的基础上,2019年实行“闻风而动、接诉即办”群众诉求快速响应机制,持续推动工作重心下沉、资源下沉、服务下沉。以333个街道乡镇为基本治理单元,听民声、解民忧,以服务带动治理,推动基层形成“共治、精治、法治”的良好局面。

当地时间12月10日,法国遭遇新一轮响应大罢工的示威游行。法国内政部当晚公布统计数据说,全法共有约34万人参加当天的示威游行,其中巴黎示威游行人数约3万人。中新社记者 李洋 摄

从公事公办,到不惜千言万语、不辞千辛万苦,让最难说话的群众满意,让年深日久的不满宣泄,让老爱“挑事”的刺头转化,成为社区治理的好帮手,许多社区干部付出了常人难以想象的努力。

“群众的操心事、烦心事、揪心事,有人办!马上办!能办好!” 2019年,北京有一个新词“接诉即办”!“接,是义不容辞的态度和职责;诉,是老百姓的期盼与需求;即,是闻风而动的作风和效率;办,是不玩虚活的作为与担当。”它高频出现,广受欢迎,深入人心!

北京原来有个市长电话,叫12345,成立至今已超过30年,很有知名度。北京的新举措就是对其进行全新整合,把过去分散在各单位各部门的几十个热线电话,合并成一个全功能的新市民服务热线,名称不变但赋予“接诉即办”的新职能。经过15天试运行,2019年1月1日正式推出。

这里的人们渐渐意识到,短视频除了可以让自己发现更大的世界,还能够将大家的目光拉回身边,通过“逛”快手的牡丹江同城页面,随时了解家乡在发生什么,那些被忽略的身边人最近过得可好。

对群众热线反映十分集中的高频问题,北京市出台文明促进条例,对群众投诉最多的楼道内乱堆杂物、安装地锁、遛狗不拴绳、随意倒垃圾、乱闯红灯、高空抛物等24项不文明行为说不。

考核倒逼,“三率”量化,使热线有了考评指标。北京探索建立以街道乡镇为单元量化的“响应率”“解决率”“满意率”,作为全市各级党委政府的考评指标,全市333个街道乡镇按照“三率”成绩每月进行排名通报。

当地时间12月10日,法国遭遇新一轮响应大罢工的示威游行。图为人们在巴黎市中心示威游行。中新社记者 李洋 摄

对新问题、疑难问题、边界不清问题,从过去的“不接不办”,到新机制下的“接诉即办”,再到主动作为“未诉先办”,北京各级干部处理群众问题的方式发生了巨大改变,更多同志品尝到了受群众欢迎的甘甜。

张明超的生活就是大部分牡丹江人的缩影。这是一座小而美的城市,这里的人不缺时间,也不乏娱乐精神,更不缺美景、美食,缺的是被看见、被关注、被连接,以及由此带来的希望与改变。

“民心是最大的政治,老百姓的真心拥护,是我们防范化解风险挑战、推动高质量发展最大的底气。”政府效能提速,实操相当复杂。在群众眼里是办一件事,对政府内部来说,是多个部门多个程序。北京市回应群众诉求,以刀刃向内的勇气,大刀阔斧改革。以开办企业为例,现在压缩到了一个环节一天办结。就是把原来分散在各个部门的营业执照申请、公章发放、税务登记和发票领取、五险一金登记、银行开户等多个环节进行了合并。这背后,是各个部门的协同联动,是政务服务的流程再造。2019年以来,北京市政府瞄准“群众办事只进一门、只跑一窗”的目标,不断深化改革。

为群众办事,首先要从思想上解决一个怎么办的问题。新情况带来新问题,但办理找不到条文,成为群众办事难的死扣。是事不关己、袖手旁观,还是冷暖在心、主动作为?“接诉即办”新机制以“三率”考评为指挥棒,深刻推动了行业作风转变。

据报道,法国目前的退休制度,依职业与身分类别分为42种,新制度将参考瑞典,简化所有现行分类,一律采统一制,即不分职业与身份,所有人的退休条件都会以点数方式计算,收入、特殊职业、工作时数、年资与工作强度等均将被纳入计算参数。

“很多外乡人提到牡丹江,可能第一想到的主要是雪乡、镜泊湖。但通过这次大赛,我们知道了牡丹江远远不止有秀美风光,还有各色各样的美食小吃,有靺鞨绣这样精彩绝伦的传统技艺,有渤海国、宁古塔、八女投江等上千年的壮烈历史。”快手副总裁宋婷婷说,“更动人的是,我们通过很多普通人的镜头,看到了许多流淌在牡丹江街头的好人好事,还原了牡丹江人生活中很多真实、有趣、温暖的细节,真正拉进了和这个城市的心灵距离。”

一单到底,四级响应,让热线有了工作标准。对于突发事故、可能造成群众生命财产损失等紧急情况,2小时之内反馈情况;对于水电气热等群众基本生活保障的诉求,24小时之内反馈情况;一般事项7天之内反馈情况;复杂疑难诉求15天之内反馈情况。

据了解,税务机关还将推出系列优化服务措施,加强年度汇算的政策解读和操作辅导力度,多渠道、多形式开展提示提醒服务,分阶段、分梯次引导纳税人错峰办税,通过涉税咨询帮助纳税人解决办理年度汇算中的疑难问题。

接下来的调研、排查的问题更为具体:物业企业“不好管”“管不好”、业委会“不作为”“乱作为”、老旧小区原单位消失失管弃管、资金缺口、地下管线老化、商住小区管理盲区隐患……摸清底数后,一系列举措陆续推出:在物管企业和业委会中成立党组织,建立多方联动的社区治理模式;在街道成立物业管理联盟,把物业企业管起来;授权国企,对失管小区进行托底管理;引入社会资本,探索老旧小区改造的新路径……深刻的变化不断出现,北京著名房地产企业首开集团负责人告诉记者,他们正在转型成为城市管理运营商;一些老央企所属失管小区、老旧小区也在进行专项对接。与此同时,人大、政协协同发力,助力破解难题。市人大在原有立法调研的基础上,推动《北京市物业管理条例》立法提速。

群众打进来的热线中,除具体诉求外,相当一部分是意见和建议。其中,让政府效能进一步提速的呼声,颇为强烈,这与政府正在推进营商环境改革高度重合。

曾表态支持统一制的法国民主工会联盟秘书长伯杰对平衡年龄表示不满,他将与工会商讨,该如何继续这场运动。(黄婧)

如今,我国个税实施“代扣代缴、自行申报、汇算清缴、多退少补、优化服务、事后抽查”的税收征管模式。汇算清缴是个税制度由分类迈向综合所必需的配套保障措施,是推动个税改革落地的关键环节,也是国际通行做法。

图为丰台区卢沟桥乡以深化“接诉即办”为抓手,为兆丰园南区老楼加装39部电梯,小区的老人们开心地笑了。本报记者 贺 勇摄

“群众反映的问题,就是我们的工作短板。”北京市领导这样说:“不仅仅是疑难问题,每一件诉求的解决,都需要各级干部向前一步,敢于担当。”

征求意见稿同时明确了2种需要办理汇算清缴的情形:一是2019年度已预缴税额大于年度应纳税额且申请退税的;二是2019年度综合所得收入超过12万元且需要补税金额在400元以上的。纳税人若符合上述情形之一,则需要办理年度汇算。